《直销管理条例》已正式颁布
据我们了解，国务院目前已正式颁布了《直销管理条例》，有关具体内容和情况请关注国务院的正式公告。 (2005-09-01 16:37:59)
尚明司长谈商务部条法司2005年工作的新形势时,说:
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《直销管理条例》与《禁止传销条例》昨天正式出台
2005-9-2北京娱乐信报
信报讯（记者杨小丹）备受业内关注的《直销管理条例》与《禁止传销条例》昨天正式出台，文件已经从昨天开始下发到各地方相关政府部门。其中《直销管理条例》将于１２月１日开始实施，《禁止传销条例》将于１１月１日实施。
著名直销法规专家刘忠律师告诉记者，与７月份国家商务部与工商总局提交审议的草案相比，正式出台的直销法规变化最大的两点是：取消了“生产型企业”的要求限制和将“店铺”改成了“服务网点”。
直销法规规定：“在中华人民共和国境内设立的企业，可以依据条例规定申请成为直销方式销售本企业生产的产品及母公司生产、控股公司生产产品的直销企业。”刘忠律师认为，这条法规的出台，意味着那些此前在中国只能销售自产产品的企业，打破了“生产型企业”的限制，像雅芳、安利等中国公司可以销售其海外母公司丰富的产品了。换句话说，直销企业可以取得贸易权和分销权。
此外，直销法规将企业申请牌照时考核的年限由“提出申请前连续两年内”扩大到“提出申请前连续５年内”无违规记录。刘忠律师认为：“对违规记录年限的扩大，将进一步剔除犯有前科的企业，对净化市场不无裨益。”他表示，这也可以肯定，去年工商部门曝光的“十大非法传销案”中所涉及的企业，申请牌照无望。
国务院已颁布取缔非法传销条例和直销管理条例
编辑：王猛 2005-09-02 05:27:37 稿源： 国际在线
国际在线消息：昨天，记者多方求证获悉，两部直销法规核心文件《直销管理条例》和《取缔非法传销条例》已经在昨天获得国务院颁布。
最新的消息表明，《直销管理条例》将于
市场将实行“先打后放”
昨天，商务部条法司司长尚明表示，国务院已正式颁布了《直销管理条例》，有关具体内容和情况则要等待国务院的正式公告。而记者从知情人士处获悉，直销法两大核心法规昨天已经下发到各省级政府工商等部门，内容有望在今天公布。
最新消息表明，两部条例已经在昨天颁布，但两者生效的时间却不同。《取缔非法传销条例》的生效时间早于《直销管理条例》的生效时间。
对此，业内分析，这暗示着政府对直销市场将实行先打后放的思路。事实上，国家工商总局已经在较早前联合各地的工商局召开专门会议，学习即将公布的直销法条例和布置严厉整顿直销市场。据专家估计，《直销管理条例》正式生效以后，企业才能提出申请经营，可能要到明年初才能正式拿到直销牌照，中间近半年的时间来清理市场。
有知情人士则透露，为配合未来监管，国家工商总局将专门成立一个类似直销监督的独立机构，包括打击传销处、指导处、调研室等。
立法将“严”字当头
本报曾披露的两大条例(草案)做出两大改动被知情人士再次确认，一是放宽直销企业销售产品的范围，直销企业可以直销本企业、母公司以及控股公司生产的产品；二是取消开设专卖店的限制，以“服务网点”的概念代替。
除此以外，法规中还就更多细节进行了调整，其中包括将企业申领牌照时考核的年限“由原来的连续2年内”扩大到“提出申请前连续5年内”无违规记录。此外，包括退货日期也相应缩短20~30日，改为“消费者购买直销产品之日起30日内；直销员购买直销产品之日起30日内。”而对于培训人员数量，也不作出限制。
业内人士认为，这些规定的放宽，使得直销企业获得更为宽松的发展环境。但即将出台的法规依然以“严”字当头。业内人士认为，这主要体现在四个方面。
根据以上两个法规的要求，业内认为，目前有25家左右国内外企业符合现行门槛，但不排除有更多符合资格的企业今后主动申请直销牌照。
中国直销以单层次为主
消息指出，草案的内容，限制了多层次计酬和网络直销。而接近商务部的知情人士透露，目前国家的态度已经明朗，中国的直销将以单层次为主。这也意味着，95%采用团队计酬的直销企业面临调整。
内业人士认为，企业面临着转型，利润将会出现滑落期，而已经建立起来的庞大的直销人员队伍，也将面临何去何从问题的困扰。另一方面，条例出台后，企业在中国做直销是合法行为，可能会导致打着直销旗号浑水摸鱼的公司增多，给行业带来另一个不稳定的因素。
研究直销立法的专家王万军对时报记者表示，直销行业获得法律认可，无疑会使其获得良好发展。不过，直销法规的出台并不能一蹴而就地解决掉市场的所有问题，还要经历一个比较长的阵痛期。
也有直销企业负责人认为，政府在治理过程中，要对非法传销进行严厉打击，营造一个公平的竞争环境。
新法四方面严加管理
一是高标准的准入门槛，即申请企业需要交纳最低2000万元人民币的保证金，注册资本金要达到人民币8000万元；二是推销员奖金比例上限为30%；三是直销企业要透明地披露信息，推销员奖金的发放要公开电脑系统接受检查；四是规范从业人员行为，从业人员要进行准入考核。 (记者 裴静怡)
来源：信息时报
三大类行为被打入传销禁区
作者：谢思佳 新闻来源：南方日报
直销产品30天内可以退换
三大类行为被打入传销禁区
南方网讯 直销业终于盼到了标志着中国直销市场开放的直销法规———《直销管理条例》与《取缔非法传销条例》出台的日子。最新消息称，两部法规已经在昨晚开印，今明两天应将如计划印发各相关部门。根据即将颁布的两部条例，直销产品30天内可以退换，三类行为被明确界定为传销而被禁止。
记者看到的《直销管理条例》与《取缔非法传销条例》注明：两份法规将先后于
根据以上两个法规的要求，业内认为，目前有25家左右国内外企业符合现行门槛，但不排除有更多符合资格的企业今后主动申请直销牌照。
直销业资深顾问胡远江分析，行业的游戏规则将随着法规的调整重构。
一些大型直销企业会利用资格申报这段时间，根据最新法规，积极有序地调整在华营销战略，制订新的市场策略；一些企业将主动停止非法行为，寻找新的出路，重建自身的核心竞争力。未来直销企业无序混乱现象应在一定程度上得到有效遏止。
《直销管理条例》（共八章55条）
第十七条直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同；60日后，直销员解除推销合同应当提前15日通知直销企业。
点评：该条文对直销员的责任作了界定，因此有关人员在加入直销队伍前应对此条所规定的责任有清楚的认识。
第二十五条直销企业应当建立并实行完善的换货和退货制度。消费者购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货。直销员购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构或者所在地的服务网点办理换货和退货。
点评：该条文实际上是规定了冷静期的期限。将冷静期定为30天，而不是以往所酝酿过的60天，是中国政府充分考虑到直销企业和消费者双方的利益，也比较符合国际惯例。
《禁止传销条例》（共五章30条）
第七条下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
点评：第一种行为指的是纯粹的拉人头的销售结构；第二种行为指向被发展人员收取高额入场费的销售结构；第三种行为则指金字塔式销售结构。 （编辑：方方）
直销法规出台后将成立打传司
本报记者刘琪莉报道从去年2月份传出中国加紧直销法立法进程以来，曾经多次传出直销法即将出台的消息，但都是空穴来风。直到
记者多方获得消息，国务院会在今明两日，正式颁布《直销管理条例》和《禁止传销条例》两部法规，颁布后并不立刻实施，而是经过两个月的调整期。《禁止传销条例》大约会在
直销专家胡远江告诉记者，在直销法颁布后，为了强化执法队伍，工商系统将在原公平交易局下的打传处基础上，成立新的打传司(暂定名)。这一新部门约将原打传处编制扩充5-6倍，依照新的直销法规，担当起管理直销企业的任务。
店铺减少产品扩宽新颁布的直销法规，对企业来说，有两大放宽。一是取消了店铺数量限制，只需要在开展业务地区至少拥有一家服务网点。与承担销售任务的店铺相比，服务网点更多地承担售后保障工作。
二是生产型直销企业除可以直销本企业生产的产品外，还可以销售其母公司、控股公司生产的产品，直销企业可以依法取得贸易权和分销权，产品种类被大大扩宽。
先来的期待新来的有信心虽说先前业内有传，一些企业对单层模式不太满意，但是记者在采访中了解到，几乎所有的企业都表示对直销法十分期待，并且都在做申报的准备。
胡远江介绍说，由于安利等先进入中国的直销品牌已经深入人心，并且产品也广被认可，所以他认为，相对于新进的品牌，安利等先来的品牌更有优势。安利和雅芳等企业都表示期待新的直销法。
以康宝莱为代表的新进直销品牌同样对中国市场有信心。康宝莱相关人士表示，中国直销市场非常之大，远没有饱和，虽说团队计酬仍没被放开，但这不是问题，“因为它就像一张白纸，一切都可以全新架构。”该人士表示，“我们在中国等待了5年，就等着直销法出台了。”该人士介绍，康宝莱在中国市场的目标是要做减肥保健品的直销界老大。
直销条例：医生学生不能搞直销
北京晚报 傅洋
本报讯 由于非法传销与诈骗的骚扰，直销业态在人们的心中便有些暧昧。今天起，关于直销的三部法规《直销管理条例》、《禁止传销条例》和《推销员培训管理办法》将陆续全面实施，直销有望在法律的框架内走上正轨。新法规提高了注册资本金，严格了对从业人员的要求，对于众多直销企业来说，今天出台的法规意味着一场改革的大限到来。
小企业难上高台阶
据透露，法规规定直销企业的进入门槛是注册资本金应达8000万元，同时还要缴纳2000万元的保证金。抬高直销门槛，国内许多中小直销企业无法应对。《直销世界》杂志总编禹路告诉记者，在目前金融改革之时，中小企业争取银行贷款并不容易。中小企业面临该政策的出路可能是被大企业兼并、重组。大量中小直销企业可能会因此全军覆没。
直销不要七类人
记者了解到，在新颁布的直销管理条例中规定，从事直销的推销员，只能是年满18周岁、具备完全民事能力的中国公民，外籍人士禁止参加，现役军人、国家公务员、医护人员、全日制在校学生也不能参加直销队伍。瓜拿纳集团董事长张华告诉记者，以前从事直销凭一张身份证就可以了，管理很不严格。新法规颁布后审查将更为严格。这七类人中许多目前从事直销的人员可以转让直销资格。
此外，新条例还首次明确了推销员的从业要求，并将对推销员实行上岗培训、考核制度。
规范不能只靠高处罚
为了遏制直销行为朝非法传销方向的变异，此次《禁止传销条例》规定，违规企业的最高处罚金额将高达200万元。而在过去，最高执行处罚金额为5万至20万元，仅为新规定的2.5%至10%。对此《直销世界》杂志总编禹路告诉记者，这样的处罚并不能就此规范市场，依然是治标不治本。没有建立商业文明、诚信经商的社会基础很难规范直销业。尤其在中国有很多失业人口的现状下，直销已经不是经济现象，还有一定社会基础。
牌照争夺起大战
《直销管理条例》颁布后年底才会正式生效，《禁止传销条例》将提前一个月率先生效。在目前的缓冲阶段，许多企业表面不露声色却暗中加紧布局。昨晚，据安利一位知情人向记者透露，安利高层目前分别在北京、上海、广州与当地的中高级经销商见面。在这一关键时刻选择与营销人员进行沟通显然有所意义，至少说明企业对颁布法规的应对措施已有把握。该人士透露，从9月开始，企业进入了一个内部调整阶段。
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