中国工商再次对传销说“不”打击监管“两手抓”

　　中新社北京十一月六日电(记者 刘长忠)十一月一日《禁止传销条例》的正式施行, 国家工商总局今天再次明确表示，全国工商部门将继续打击传销。

　　国家工商总局有关负责人认为，已开始实施的《禁止传销条例》和即将施行的《直销管理条例》赋予了工商部门新的职责和任务，从过去的打击传销“一刀切”，到现在打击传销和直销监管“两手抓”。全国工商部门除了要继续做好打击传销工作外，还要抓好直销市场的监管。既要严厉禁止传销、团队计酬等违法活动，查处其他企业擅自从事直销等违法行为，也要规范直销企业和直销员的经营行为，查处直销企业和直销员的违规行为。为此，国家工商总局制定了相应的方案。

　　据介绍，虽然打击传销取得了阶段性成果，然而，面对复杂多变的经济环境，禁止传销形势依然十分严峻。今年春节以来，传销活动有所抬头，一些地区传销和变相传销活动仍十分猖獗。一些境外企业和国内不法组织打着种种旗号，发展人员、组织网络，从事传销活动；部分境内外直销企业纷纷抢跑、抢滩；部分转型企业时有违规行为；利用互联网进行传销和变相传销等问题日益突出。

　　从查处的传销案件看，百分之八十至百分之九十是“拉人头”，基本没有商品。整个传销网络完全依靠下线人员交纳的金钱维系运作，不是一种经营活动，而是借传销的外衣行诈骗之实，是有组织的诈骗犯罪；传销人员公开对抗执法事件时有发生，执法工作难度加大。利用互联网从事传销也日益突出，一些非法组织利用互联网发布信息，介绍传销方法，收取高额入门费，组织传销网络，给打击传销工作带来了新的问题。

　　据悉，自一九九八年中国全面禁止传销以来，工商部门打击传销取得了阶段性成果，七年查处传销案件一点六万多起，遣散传销人员一百零五万人，全国范围内规模化、公开化的传销活动得到有效遏制，为直销市场的健康发展提供了有力保证。